2024年5月14日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)佈對(duì)華加征301關(guān)稅四年期複審報(bào)告，宣佈在原有對(duì)華301關(guān)稅基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對(duì)自華進(jìn)口的電動(dòng)汽車、鋰電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、永磁材料、半導(dǎo)體、光伏電池、鋼和鋁產(chǎn)品、港口起重機(jī)、個(gè)人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅。
2024年5月22日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)佈關(guān)於對(duì)華301關(guān)稅行動(dòng)修改和機(jī)械產(chǎn)品排除程式的通知，該通知規(guī)定了30天的公眾意見徵詢期，將於6月28日結(jié)束。
本次美國(guó)加征關(guān)稅措施涉及到180億美元從中國(guó)進(jìn)口的商品，其中，中鎢在線整理美國(guó)官方檔瞭解到，包含鎢精礦、氧化鎢、鎢酸銨、碳化鎢、鎢粉等鎢產(chǎn)品在內(nèi)的關(guān)鍵礦產(chǎn)稅率將提高到25%，計(jì)畫8月1日起生效。
美國(guó)對(duì)華加征301關(guān)稅涉及領(lǐng)域
美國(guó)對(duì)華加征301關(guān)稅清單-涉鎢產(chǎn)品
本次加征關(guān)稅事件可以回溯至2017年8月，當(dāng)時(shí)美國(guó)政府在特朗普指示下對(duì)中國(guó)展開“301調(diào)查”，並於2018年4月起多次發(fā)佈對(duì)華加征關(guān)稅清單，這些清單生效時(shí)間分別在2018年7月6日-2022年7月6日，2018年8月23日-2022年8月23日。2022年5月5日，在徵稅清單到期以前，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室重新發(fā)起審查，此次加征關(guān)稅便是美方對(duì)中國(guó)301關(guān)稅複審的結(jié)果。
據(jù)瞭解，由美國(guó)“去中國(guó)化”、“中國(guó)威脅論”引起的貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)以來(lái)，中國(guó)商品在美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)中的份額不斷減少，已從2017年的21.6%將至2023年的13.7%。
中鎢在線根據(jù)整理2017年至2024年4月份中國(guó)鎢製品出口資料發(fā)現(xiàn)，中美之間的鎢製品貿(mào)易特點(diǎn)是：1）2018年中美雙方貿(mào)易摩擦升級(jí)期間與2021年疫情防控期間，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口鎢製品份額發(fā)生明顯減少；2）從近幾年資料看，美國(guó)對(duì)中國(guó)鎢製品總需求占中國(guó)鎢製品出口總份額約15%，故本次美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅對(duì)中國(guó)鎢製品行業(yè)的影響相對(duì)有限；3）從各單項(xiàng)鎢製品出口資料來(lái)看，本輪加征關(guān)稅清單涉及的鎢製品中，偏鎢酸銨（AMT）、碳化鎢粉（WCP）與鎢粉（WP）的出口將會(huì)受到較明顯的影響，對(duì)各形態(tài)的氧化鎢（WOx）出口影響有限，對(duì)鎢精礦（W Concentrate）、鎢酸（Tungstic Acid）與仲鎢酸銨（APT）等出口的影響相對(duì)較低。
綜合分析上述影響，中鎢在線認(rèn)為需要我們注意的是：1）在鎢全產(chǎn)業(yè)鏈中，對(duì)美國(guó)出口份額較高的鎢製品可能在本輪或者未來(lái)貿(mào)易摩擦中受到影響，如偏鎢酸銨（AMT）；2）儘管部分鎢製品出口在美國(guó)市場(chǎng)的占比份額不大，但是對(duì)於某些以此類鎢製品出口美國(guó)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的鎢企業(yè)來(lái)說，可能受到較大衝擊；3）除了美國(guó)方面對(duì)華發(fā)佈的直接關(guān)稅措施以外，還應(yīng)該注意美國(guó)未來(lái)可能根據(jù)政治需要限制自其他國(guó)家，如日、韓、越等轉(zhuǎn)口的中國(guó)鎢製品，包括本輪加征關(guān)稅清單中的鎢製品及其下游產(chǎn)品，如偏鎢酸銨及其下游鎢粉或者成型鎢製品等含鎢工業(yè)品；4）未來(lái)不排除美國(guó)所謂的同盟國(guó)家主動(dòng)或受壓被動(dòng)跟進(jìn)相關(guān)對(duì)華鎢製品出口關(guān)稅措施；5）美國(guó)及其所謂盟友未來(lái)可能對(duì)中國(guó)的鎢原材料（Tungsten Raw Materials）、鎢廢料(Tungsten Waste)的進(jìn)口進(jìn)行限制，限制中國(guó)從國(guó)際市場(chǎng)上獲得包括廢料在內(nèi)的鎢精礦等鎢原料的進(jìn)口；6）同理，為了限制中國(guó)鎢行業(yè)的健康持久發(fā)展，培育西方國(guó)家自己的鎢產(chǎn)業(yè)鏈（Tungsten Supply Chain），限制或排除中國(guó)企業(yè)（資本）獲得中國(guó)之外的鎢礦山（Tungsten Mine）開發(fā)權(quán)，阻止中國(guó)從國(guó)際市場(chǎng)上自主開發(fā)鎢礦石（Tungsten Ore）、鎢精礦以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)鎢原料的不足。
中鎢在線的這些敏銳觀察，並非空穴來(lái)風(fēng)，實(shí)為春江水暖，近年來(lái)越收越緊的碳足跡要求和衝突礦物審核機(jī)制已現(xiàn)端倪。
2017年至2024年4月份中國(guó)對(duì)美國(guó)出口鎢製品資料匯總表（建議手機(jī)橫屏查看）
美國(guó)對(duì)華加征301關(guān)稅通知原文：《USTR FRN Four Year Review Proposed Modifications 5.22》
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