中國(guó)タングステン産業(yè)と當(dāng)面する課題
中國(guó)タングステン産業(yè)と當(dāng)面する課題
中國(guó)タングステン協(xié)會(huì) 會(huì)長(zhǎng) 周 菊秋
2008 年上期の中國(guó)タングステン産業(yè)
2008 年上期、全國(guó)タングステン業(yè)の生産量は成長(zhǎng)
を維持したが、経済効果はマイナス成長(zhǎng)となった。特
に製錬企業(yè)の利益が大幅減となった。タングステン業(yè)
界全體の利益の反落速度が速まったが、超硬合金とタ
ングステン材の企業(yè)の利益はやや増加した。
年初の雨雪凍結(jié)被害、タングステン製品の輸出関稅
の引上げ、ドルの持続的切下げ、世界経済の成長(zhǎng)減速
等の影響で、タングステン製品の輸出量が減少し、國(guó)
內(nèi)のタングステン市場(chǎng)価格も上昇し後やや下落した。
國(guó)際価格も小幅な下落を見せた。
タングステン鉱の採(cǎi)掘コストが引続き上昇し、製錬
企業(yè)の原料、動(dòng)力、人件費(fèi)も高止まりしている。
（１）生産
全國(guó)のタングステン精鉱生産量は安定維持。中國(guó)有
色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)の統(tǒng)計(jì)によると、2008 年上期の全國(guó)
タングステン精鉱の生産量は37,137t（WO3 65％）で、
2007 年同期の39,664t より6.37％減少した（表Ⅱ-1-1）。
2008 年は、年初以來(lái)、全國(guó)タングステン精鉱生産量
は前年同期比で6 か月連続して減少し、前5 か月は前
年比でそれぞれ18.37％、26.53％、19.27％、12.00％、
4.01％減であった。
製錬加工製品の生産量に増減があり、伸び率がやや
減少した。タングステン製錬加工企業(yè)66 社が提供し
たデータが示すように、前年同期比でAPT＋12.07％、
酸化タングステン（WO3）＋1.48％、タングステン粉
＋56.81％、炭化タングステン（WC）＋31.34％、タン
グステン棒＋13.87％、超硬合金＋16.97％、タングステ
ン線＋1.92％、フェロタングステン（FeW）＋18.76％
と、主要タングステン製品の生産量がそれぞれ増加し
た。AMT と混合料の生産量は前年同期比でそれぞれ
－11.12％と－1.98％であった。
広 東249 1,222 -67.17
広 西327 1,395 30.58
四 川12 17
雲(yún) 南19 130
�！〗�235 781
浙 江41 70 -42.15
內(nèi)モンゴル340 763 72.05
河 南405 2,045 57.31
湖 北34 98 32.30
全 國(guó)7,636 37,137 -6.37
（単位：t、WO3 65％）
（２）利益
多くの企業(yè)で主営業(yè)収入が増えたが、納稅額が減
少している。タングステン企業(yè)83 社の主営業(yè)收入は
前年同期比24.12％増であったが、納稅額と利益額は
前年同期比で－7.49％と－21.39％であった。その內(nèi)訳
としては、タングステン鉱山企業(yè)26 社、超硬合金企
業(yè)42 社、タングステン材料メーカー3 社、フェロ・
タングステン・メーカー3 社の主営業(yè)務(wù)收入は前年
同期比でそれぞれ＋6.71％、＋13.54％、＋4.29％、＋
13.13％であった。
タングステン製錬企業(yè)9 社の主営業(yè)務(wù)收入が前年同
期比－33.19％となった。
タングステン鉱山企業(yè)26 社、タングステン製錬企
業(yè)9 社、フェロ・タングステン・メーカーの利益は前
年同期比でそれぞれ－0.43％、－150.73％、－23.51％
となった。
超硬合金メーカー42 社とタングステン材料メー
カー3 社の利益が前年同期比でそれぞれ＋25.01％と
＋0.67％であった。
（３）輸出入
2008 年上期、タングステン製品は輸出関稅の引上
げ、元高、不安定な世界経済等の影響により、輸出業(yè)
者が厳しい狀況に押しやられ、輸出量が大幅に反落し
た。輸入は小幅な増加で、輸出の製品構(gòu)造に変化が生
じている。
2008 年上期、中國(guó)が輸出したタングステン製品
は12,809t（金屬量、超硬合金は含まず、以下同じ）
で、前年同期比で17.53％減少した。そのうち輸出が
6,466.6t で年間輸出割當(dāng)額の43.4％を占めた。輸出額
は4.42 億US $で前年同期比21.03％減となった。輸入
品は3,101t で前年同期比＋6.31％であった。そのうち
（672）
2009.1 金屬資源レポート87
海外情報(bào)紹介中國(guó)タングステン・モリブデンフォーラム
タングステン精鉱輸入が2,493t で前年同期比＋8.75％、
輸入額が0.82 億US $で前年同期比＋3.82％であった。
・ タングステン製品の輸出は以下のとおり。中間
製品の輸出が主であるという局面が前年同期に比
べやや改善されたが、中間製品が依然輸出総量の
90.95％を占め、二次加工製品であるタングステ
ン線とタングステン材の合計(jì)は9.05％で、前年同
期比3.79 ポイント上昇したに過ぎない。タング
ステン製品は主に西歐州やアジアに輸出されてい
るが、これらの地域向けの輸出量は全體の78.5％
を占め、前年同期比3.3 ポイント減となった。米
國(guó)向け輸出は18.46％、その他地域への輸出が
3.03％を占めた。
・ タングステン製品の輸入は以下のとおり。內(nèi)訳は
タングステン精鉱の輸入が2,492.7t で輸入総量の
80.38％を占め、前年同期比で1.58 ポイント上昇し
た。スクラップ輸入は171.9t で5.54％を占め、前
年同期と同水準(zhǔn)を維持した。輸入元は主にアフリ
カと西歐州であり、総量の52.51％を占めている。
（４）政策環(huán)境
2008 年上期、9 部門が共同で鉱山資源開発に関する
秩序を全國(guó)的に整理・規(guī)範(fàn)化を｢見直す｣アクション
プランを展開し、タングステン鉱資源開発分野の各種
違法行為を厳しく取り締まり、タングステン鉱採(cǎi)掘に
対する規(guī)範(fàn)整備業(yè)務(wù)における死角を取除き、資源開発
の整理・統(tǒng)合を強(qiáng)力に推し進(jìn)めた。
國(guó)は稅制調(diào)整の手段と政策體系を改善し、輸出入稅
制を活用し、｢高消費(fèi)・高汚染・資源型｣製品の輸出
を引続き抑制した。
國(guó)務(wù)院関稅稅則委員會(huì)が｢2008 年の関稅実施案に
関する通知｣（稅委會(huì)［2007］25 號(hào)）を下達(dá)し、2008
年1 月1 日よりタングステン製品の輸出暫定関稅を徴
収することとその引上げが明確になった。
・ 2007 年1 月1 日から5 ～ 15％の輸出暫定関稅を
実施した上で、関稅稅率を引上げた。タングス
テンを含む鉱山灰や殘?jiān)屋敵鰰憾ǘ惵胜?0％、
炭化タングステン・タングステン粉・未鍛造タン
グステンの輸出暫定稅率が5％、スクラップの輸
出暫定稅率が15％で據(jù)え置かれた以外、三酸化
タングステン・APT・AMT（2007 年6 月1 日徴
稅開始）は5％から10％に、フェロタングステン
は10％から20％に、フェロ・シリコ・タングス
テンは15％から20％（2007 年6 月1 日に10％か
ら15％に調(diào)整）にそれぞれ引上げられた。
・ 2007 年7 月1 日より、タングステン酸・青酸化
タングステン・その他のタングステン酸化物及び
水酸化物・タングステン酸ナトリウム・タングス
テン酸カルシウム・AMT・その他のタングステ
ン酸塩・未焼結(jié)金屬炭化物（自身の混合または金
屬接著剤との混合を含む）等のタングステン製品
の輸出還付稅を撤廃し、かつタングステン線やそ
の他タングステン製品の輸出還付稅を5％に引下
げたのに続き、タングステン酸・タングステン酸
ナトリウム・タングステン酸カルシウム・その他
タングステン酸塩・その他タングステン酸化物と
水酸化物に対し10％の輸出暫定稅率を執(zhí)行した。
・ 商務(wù)部・稅関総署（2007）110 號(hào)公告で、2008 年
1 月21 日よりタングステン酸ナトリウム・タン
グステン酸カルシウム・その他のタングステン酸
塩を加工貿(mào)易禁止類商品目録に新たに加えられ
た。これにより加工貿(mào)易禁止類とされたタングス
テン商品は15 品目となった。
・ 商務(wù)部が公布した2008 年のタングステン製品輸
出割當(dāng)額指標(biāo)は1.49 萬(wàn)t（金屬量換算）で、昨年
より5％減少している。
・ 継続的ドル安、世界経済の減速、タングステン製
品の輸出暫定関稅の徴収開始と稅率の引上げ、マ
クロ調(diào)整政策の効果の顕在化等の影響で、タング
ステン製品の輸出業(yè)者は厳しい環(huán)境に直面してい
る。
Ⅱ-1-2. 需給狀況及び中國(guó)のタングステン資源埋蔵量
（１）中國(guó)の市場(chǎng)需要
2007 年、國(guó)內(nèi)経済は依然急成長(zhǎng)を維持し、GDP は
11.4％成長(zhǎng)した。全國(guó)の都市固定資産投資は137,239
億元で24.8％増であった。全國(guó)の不動(dòng)産開発投資額は
25,280 億元で、30.2％伸びた。タングステン消費(fèi)に直
接関係する主要工業(yè)生産品の生産量はやや大きな伸び
率を維持し、國(guó)內(nèi)の経済成長(zhǎng)がタングステン需要の増
加を促している。
ここ數(shù)年、タングステン消費(fèi)量は安定的に増加して
おり、2007 年の國(guó)內(nèi)消費(fèi)量は2.5 萬(wàn)t（W 金屬量）を
超え、2006 年の2.35 萬(wàn)t より6.38％伸びた。2007 年
の國(guó)外需要も依然高いレベルを維持し、全世界の消費(fèi)
量は6 萬(wàn)t（W 金屬量）を超えた（図Ⅱ-1-1）。
2008 年上期の國(guó)內(nèi)総生産は前年同期比10.4％増で
引続きタングステンの需要を牽引している。
（２）世界のタングステン消費(fèi)
2007 年の全世界のタングステン消費(fèi)量は65,200t で
2006 年より5.03％増、1998 ～ 2007 年の年平均消費(fèi)量
の伸び率は5.34％であった。中國(guó)消費(fèi)量が全世界の
38.34％を占めている。
（３）タングステンの供給狀況
タングステンの市場(chǎng)への供給は基本的に安定してい
る。
2007 年、タングステン精鉱の供給と國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)の
需要はほぼバランスがとれていたが、ますます増強(qiáng)傾
向にある國(guó)內(nèi)の製錬加工能力と精鉱需要との間の依然
矛盾が存在している。
2007 年、有色金屬協(xié)會(huì)の統(tǒng)計(jì)による全國(guó)タングス
テン精鉱生産量は80,438t（WO3 65％）であった。
（673）
88 2009.1 金屬資源レポート
中國(guó)タングステン・モリブデンフォーラム海外情報(bào)紹介
2008 年上期の全國(guó)タングステン精鉱生産量は37,137t
（WO3 65％）である。
（４）中國(guó)タングステン資源埋蔵量
國(guó)土資源部によると2007 年末現(xiàn)在のタングステン
鉱の確認(rèn)埋蔵量は551.55 萬(wàn)t で前年比6.8 萬(wàn)t・1.21％
減となった。
江西省のタングステン資源埋蔵量は96.70 萬(wàn)t（WO3）
で全國(guó)総量の17.53％を占め、湖南省の埋蔵量は192.58
萬(wàn)t（WO3）で全國(guó)の34.91％を占めている。
（５）今後の展望
業(yè)界の政策レベルから見ると、タングステン製品の
輸出割當(dāng)額を年々減らすことは、短期的には輸出に影
響が出るが、長(zhǎng)期的に見ると、製品の構(gòu)造調(diào)整を奨
勵(lì)し、中低レベルの製品の輸出を抑制し、一次製錬加
工への盲目的な投資を制限するための重要な措置とな
る。輸出稅還付政策から還付率の引下げ、還付稅の撤
廃、輸出関稅の徴収という輸出関稅政策の段階的調(diào)整
は、製品の輸出奨勵(lì)から輸出制限への重要な政策転換
であり、大勢(shì)の赴くところである。また、國(guó)の外貨準(zhǔn)
備高の増加スピードを緩和し、輸出製品の構(gòu)造を調(diào)整
し、科學(xué)的発展と持続可能な発展を促進(jìn)する上での重
大な政策決定でもある。
ここ數(shù)年の國(guó)內(nèi)タングステン市場(chǎng)の狀況から見る
と、國(guó)內(nèi)経済は2 ケタの成長(zhǎng)率を維持し、2008 年上
期の國(guó)內(nèi)総生産も前年同期比10.4％増となっている
が、これが需要の安定成長(zhǎng)を後押ししている。一方、
國(guó)のマクロ政策の調(diào)整、採(cǎi)掘総量拡大傾向の抑制、関
稅の引上げによる輸出規(guī)制等が、産業(yè)の構(gòu)造調(diào)整、輸
出製品構(gòu)造の最適化、輸出価格の安定的値上げを強(qiáng)力
に促進(jìn)していくものと思われる。
國(guó)際タングステン市場(chǎng)の狀況から見ると、2001 年
以前の中國(guó)の製品輸出の年間平均価格は8,000US $/t
（ 金屬、以下同じ） 未満であったが、2006 年には
30,000US $/t 超の34,706US $/t となり、既に3 年間安
定的に30,000US $以上を維持している。これが國(guó)際市
場(chǎng)の価格安定化のベースになっている。2008 年の世
界経済は変動(dòng)的で成長(zhǎng)スピードも鈍化し、それが國(guó)際
市場(chǎng)の需要の安定成長(zhǎng)と安定価格にマイナス要因とな
りえるが、その影響は限定的なものと思われる。
國(guó)際タングステン市場(chǎng)価格は今後も安定的に推移
し、小幅な揺れが予想される。
Ⅱ-1-3. 中國(guó)タングステン産業(yè)における課題とその対策
中國(guó)のタングステン業(yè)界は（1）企業(yè)規(guī)模が小さい、
（2）數(shù)が多い、（3）産業(yè)集積度が低いという狀況はやや
改善されたが、まだ抜本的な改善には至っていない。
経済のグローバル化が進(jìn)むにつれて、中國(guó)の大中型
タングステン企業(yè)の強(qiáng)大化を図る上で差し迫った戦略
課題は以下のとおりである。すなわち、APT・酸化タ
ングステン・タングステン粉・炭化タングステンを原
料とするハイエンド超硬合金・耐磨耗部品・バイト・
切削工具・高級(jí)タングステン線・タングステン材等の
製品ラインアップの充実を図り、グローバルな生産販
売體制とネットワークを構(gòu)築し、買収・合併等の方法
で國(guó)內(nèi)市場(chǎng)に立腳するか、または國(guó)內(nèi)市場(chǎng)を強(qiáng)固なも
のにし、國(guó)際市場(chǎng)のシェアを拡大し、國(guó)內(nèi)資源の整理
統(tǒng)合を加速し、國(guó)際タングステン資源の開発利用を推
進(jìn)し、生産・科研・販売・投資を一體化した集約化・
國(guó)際化された大型タングステン企業(yè)集団を形成する。
今後は、タングステンの精密加工と二次加工分野に
おける高技術(shù)含有量・高付加価値製品をめぐる市場(chǎng)競(jìng)
爭(zhēng)の熾烈化が予想される。
（１）顕著な課題
タングステン製錬加工能力が過剰で、タングステン
採(cǎi)掘総量も依然多く、全體的な資源利用レベルが低い。
一次タングステン製品の低レベルな重複建設(shè)が続い
ており、早急に製品構(gòu)造の調(diào)整が必要で、粗放型経済
成長(zhǎng)方式の転換が迫られている。
産業(yè)集積度が全體的に低く、業(yè)界全體の競(jìng)爭(zhēng)力が脆
弱である。
図Ⅱ-1-1. 國(guó)內(nèi)タングステン消費(fèi)量の推移
（674）
2009.1 金屬資源レポート89
海外情報(bào)紹介中國(guó)タングステン・モリブデンフォーラム
市場(chǎng)管理が規(guī)範(fàn)化されておらず、適當(dāng)性競(jìng)爭(zhēng)・密輸
等の問題が根治されていない。
①タングステン製錬加工能力過剰の問題
APT・タングステン粉・酸化タングステン等の
一次産品とローエンド｢普及品｣超硬合金の生産能
力は依然過剰であるにも拘らず、投資プロジェクト
がなお増え続けており、生産能力が拡大している
（図Ⅱ-1-2）。
2007 年の統(tǒng)計(jì)結(jié)果は以下のとおり。
タングステン製錬企業(yè)51 社のAPT 生産能力は
16.10 萬(wàn)t（建設(shè)中及び建設(shè)予定の1.4 萬(wàn)t は除く）だ
が、実際の生産量は5.49 萬(wàn)t しかなく、能力の65.9％
が遊休狀態(tài)にある。
タングステン粉メーカー69 社の生産能力は5.76
萬(wàn)t（建設(shè)中の0.7 萬(wàn)t は除く）だが、実際の生産
量はわずか2.19 萬(wàn)t しかなく、能力の61.97％ が遊
休狀態(tài)にある。
超硬合金メーカー198 社の超硬合金生産能力は
3.39 萬(wàn)t（建設(shè)中及び建設(shè)予定の0.4 萬(wàn)t は除く）だ
が、実際の生産量はわずか1.65 萬(wàn)t しかなく、能力
の51.32％ が遊休狀態(tài)にある。
タングステン線メーカー33 社の生産能力は295.6
億m（建設(shè)中のプロジェクトは除く）だが、実際の
生産量はわずか212 億m しかなく、能力の28.28％
が遊休狀態(tài)にある。
フェロ・タングステン・メーカー7 社の生産能力
は3.1 萬(wàn)t だが、実際の生産量は1.2 萬(wàn)t しかなく、
能力の61.29％が遊休狀態(tài)にある。
図Ⅱ-1-2. 2007 年主要タングステン製品生産能力と生産量の比較
② 依然タングステン採(cǎi)掘総量が多く、全體的な資源利
用レベルが低い
2002 ～ 2006 年： 全國(guó)のタングステン年間採(cǎi)掘総
量指標(biāo)は50,092t、実際の精鉱年
間生産量は75,762.6t で、年平均で
採(cǎi)掘規(guī)制指標(biāo)を51.25％オーバー
している。
2007 年： 全國(guó)の年間採(cǎi)掘総量指標(biāo)は59,270t、実際
のタングステン精鉱年間生産量は80,438t
で、年平均で採(cǎi)掘総量規(guī)制指標(biāo)を35.71％
オーバーしている。採(cǎi)掘総量規(guī)制は多少
効果を挙げているものの、全體的な採(cǎi)掘
量がまだ多過ぎる。
・ 調(diào)査によると、中國(guó)のタングステン資源利用率
は依然低く、全國(guó)平均でわずか約50％である。
特に小規(guī)模企業(yè)の資源利用率が約30％と低く、
深刻な資源の浪費(fèi)を招いている。
③製品構(gòu)造の最適化問題
・ 高級(jí)・精密・最先端のタングステン製品の研究
開発が求められている。科學(xué)技術(shù)への投資、國(guó)
外の先端技術(shù)に追いつき追い越すこと、企業(yè)の
自主革新能力と革新意識(shí)の強(qiáng)化、業(yè)界全體の國(guó)
際競(jìng)爭(zhēng)力のアップ等の面で依然後れをとってお
り、産業(yè)構(gòu)造の最適化とレベルアップの加速を
妨げている。
・ タングステンの初・中級(jí)産品の輸出量が総輸出
量の85.8％を占め、初・中級(jí)産品の輸出を主と
している局面の抜本的改善がなされていない。
・ 國(guó)外の先進(jìn)的なタングステン工業(yè)と比べ、中
國(guó)のタングステン工業(yè)は製品の最適化とレベル
アップを加速し、獨(dú)自の知的財(cái)産権を擁する先
進(jìn)的なタングステン製錬加工技術(shù)と製品を開発
し、企業(yè)の資本運(yùn)営能力を向上させ、國(guó)際化さ
れた管理理念を確立し、グローバルなマーケ
ティング・ネットワークを構(gòu)築し、國(guó)際市場(chǎng)に
おける競(jìng)爭(zhēng)力を適宜高めていく必要がある。
④全體的な競(jìng)爭(zhēng)力が脆弱
中國(guó)のタングステン企業(yè)は小規(guī)模で數(shù)が多く、生
産集積度が低い。例えば、超硬合金企業(yè)は大小合わ
せて600 余社あるが、規(guī)模が100t 超の企業(yè)は30 社
未満である。全國(guó)のタングステン精鉱生産割當(dāng)枠內(nèi)
の鉱山100 余社の中で、精鉱の年間生産量が500t 超
の企業(yè)はわずか32 社である。數(shù)社の大企業(yè)を除き、
ほとんどの製錬加工企業(yè)が一次加工品を生産してお
り、製品のレベルと技術(shù)含有量が低い。研究開発へ
の投入が少なく、ハイレベルな研究開発機(jī)関が少な
く、ほとんどの企業(yè)で研究開発への投入が売上の
1％未満で、一部その比率が1 ～ 2％の企業(yè)もある。
一方、國(guó)外の同業(yè)企業(yè)のそれは4 ～ 5％に達(dá)してい
る。國(guó)外企業(yè)との格差が大きく、技術(shù)革新能力が劣
り、科學(xué)技術(shù)の進(jìn)歩のタングステン業(yè)の経済成長(zhǎng)へ
の貢獻(xiàn)度も低い。自主知的財(cái)産権を持つ高エンド製
品を研究開発し、企業(yè)のコア競(jìng)爭(zhēng)力と業(yè)界全體の競(jìng)
爭(zhēng)力を向上させる必要がある。
（２）対策提案
① 総量規(guī)制はタングステン業(yè)の経済発展方式を転換す
る上でのキーポイントであり、各｢見直し｣措置を
適切に実行し、タングステン鉱の採(cǎi)掘を規(guī)範(fàn)化し、
採(cǎi)掘量を抑制する。
② 科學(xué)的発展観を徹底させ、國(guó)が発表した一連のタン
グステン産業(yè)政策を真摯に執(zhí)行し、一次産品生産能
力の盲目的な拡張を抑制する。
③ 地質(zhì)探査を強(qiáng)化し、タングステン業(yè)の持続可能な発
展のための資源を確保する。
④ 市場(chǎng)行動(dòng)を規(guī)範(fàn)化し、悪性競(jìng)爭(zhēng)を抑制し、密輸を取
り締まる。
・ 當(dāng)面のマクロ経済とタングステン業(yè)の情勢(shì)の変化
を見極め、行政管理の権威性と執(zhí)行力を高め、タ
ングステン精鉱の採(cǎi)掘総量を厳しく管理し、中國(guó)
タングステン資源の優(yōu)位性を充分発揮し、タング
ステン業(yè)界參入関連の措置を速やかに策定・実行
し、低レベルの盲目的な重複建設(shè)を阻止し、タン
グステン鉱採(cǎi)掘における｢散在・混亂・根本を正
す｣という目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)していく。
・ 企業(yè)自身の発展の方向性を見極め、國(guó)が発表した
一連のタングステン産業(yè)政策をよく執(zhí)行し、製品
構(gòu)造の調(diào)整、産業(yè)の最適化・レベルアップを重視
し、コア競(jìng)爭(zhēng)力とリスク回避能力を高め、タング
ステン業(yè)経済のより良く、迅速な発展を促進(jìn)して
いく。
・ 溫家寶総理がタングステン業(yè)百年の計(jì)として提示
した｢保護(hù)と合理的な開発利用の方針を堅(jiān)持し、
タングステン業(yè)の持続可能な発展を?qū)g現(xiàn)する｣と
いう重要な指示を?qū)g行に移し、科學(xué)的発展観を?qū)g
現(xiàn)し、企業(yè)の自主革新を加速し、業(yè)界の協(xié)調(diào)と自
律を強(qiáng)化し、市場(chǎng)とタングステン価格を安定さ
せ、調(diào)和のとれたタングステン業(yè)を確立し、業(yè)界
全體で調(diào)和のとれたwinwin の関係と持続可能な
発展を?qū)g現(xiàn)する。
・ 鉱山地質(zhì)探査事業(yè)を強(qiáng)化し、循環(huán)型経済の発展と
環(huán)境保全に力を入れ、資源利用率を高め、資源の
再利用とリサイクルを提唱し、最大限かつ経済的
な方法で回収可能な全てのタングステン資源を回
収し、既存鉱山の利用年數(shù)の延長(zhǎng)を図る。
・ 國(guó)に対しタングステン製品加工貿(mào)易の管理を強(qiáng)化
し、加工貿(mào)易禁止類品目に関する政策を整備し、
政策によるバランシングと調(diào)整機(jī)能を発揮させる
ことを提案する。
・ 鉱山地質(zhì)探査事業(yè)を強(qiáng)化し、循環(huán)型経済の発展と
環(huán)境保全に力を入れ、資源利用率を高め、資源の
再利用とリサイクルを提唱し、最大限かつ経済的
な方法で回収可能な全てのタングステン資源を回
収し、既存タングステン鉱山の利用年數(shù)の延長(zhǎng)を
図る。
・ 國(guó)に対しタングステン鉱資源の備蓄制度を構(gòu)築す
るように提案する、新たに発見された鉱區(qū)をよく
保護(hù)し、大中型生産鉱區(qū)に生産模規(guī)保護(hù)區(qū)を設(shè)け、
タングステン業(yè)の持続可能な発展のための資源を
確保する。
・ 中國(guó)タングステン協(xié)會(huì)は引続き政府に対しタング
ステン業(yè)の整理統(tǒng)合及び総量規(guī)制と輸出管理の強(qiáng)
化を働きかけ、中國(guó)タングステン業(yè)の全體的競(jìng)爭(zhēng)
力を高め、科學(xué)的発展の促進(jìn)に努める。
（676）
2009.1 金屬資源レポート91
海外情報(bào)紹介中國(guó)タングステン・モリブデンフォーラム
Ⅱ-2-1. 2007 年の國(guó)內(nèi)タングステン消費(fèi)
2007 年8 月にウルムチで開催されたタングステン・
モリブデン會(huì)議における発表の中で個(gè)人的にまとめた
各種資料に基づき、2006 年の國(guó)內(nèi)タングステン消費(fèi)
數(shù)量は25,994t、すなち2.6 萬(wàn)t と算出した。その內(nèi)訳
は以下のとおり。
・ 硬質(zhì)合金で消費(fèi)したタングステン金屬量は11,505.3t
・特殊鋼で消費(fèi)したタングステン金屬量は8,251t
・ タングステン材料で消費(fèi)したタングステン金屬量
は3,714t
・ タングステン化學(xué)工業(yè)で消費(fèi)したタングステン金
屬量は2,524t
86 2009.1 金屬資源レポート
中國(guó)タングステン・モリブデンフォーラム海外情報(bào)紹介
Ⅱ-1-1. 2008 年上期の中國(guó)タングステン産業(yè)
2008 年上期、全國(guó)タングステン業(yè)の生産量は成長(zhǎng)
を維持したが、経済効果はマイナス成長(zhǎng)となった。特
に製錬企業(yè)の利益が大幅減となった。タングステン業(yè)
界全體の利益の反落速度が速まったが、超硬合金とタ
ングステン材の企業(yè)の利益はやや増加した。
年初の雨雪凍結(jié)被害、タングステン製品の輸出関稅
の引上げ、ドルの持続的切下げ、世界経済の成長(zhǎng)減速
等の影響で、タングステン製品の輸出量が減少し、國(guó)
內(nèi)のタングステン市場(chǎng)価格も上昇し後やや下落した。
國(guó)際価格も小幅な下落を見せた。
タングステン鉱の採(cǎi)掘コストが引続き上昇し、製錬
企業(yè)の原料、動(dòng)力、人件費(fèi)も高止まりしている。
（１）生産
全國(guó)のタングステン精鉱生産量は安定維持。中國(guó)有
色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)の統(tǒng)計(jì)によると、2008 年上期の全國(guó)
タングステン精鉱の生産量は37,137t（WO3 65％）で、
2007 年同期の39,664t より6.37％減少した（表Ⅱ-1-1）。
2008 年は、年初以來(lái)、全國(guó)タングステン精鉱生産量
は前年同期比で6 か月連続して減少し、前5 か月は前
年比でそれぞれ18.37％、26.53％、19.27％、12.00％、
4.01％減であった。
製錬加工製品の生産量に増減があり、伸び率がやや
減少した。タングステン製錬加工企業(yè)66 社が提供し
たデータが示すように、前年同期比でAPT＋12.07％、
酸化タングステン（WO3）＋1.48％、タングステン粉
＋56.81％、炭化タングステン（WC）＋31.34％、タン
グステン棒＋13.87％、超硬合金＋16.97％、タングステ
ン線＋1.92％、フェロタングステン（FeW）＋18.76％
と、主要タングステン製品の生産量がそれぞれ増加し
た。AMT と混合料の生産量は前年同期比でそれぞれ
－11.12％と－1.98％であった。
Ⅱ. フォーラムにおける報(bào)告紹介
Ⅱ-1. 中國(guó)タングステン産業(yè)と當(dāng)面する課題
中國(guó)タングステン協(xié)會(huì) 會(huì)長(zhǎng) 周 菊秋
表Ⅱ-1-1. 全國(guó)タングステン精鉱生産量
�。灾螀^(qū)2008 年6 月2008 年上期累計(jì)2007 年同期比（％）
江 西3,437 18,668 7.12
湖 南2,538 11,948 -18.39
広 東249 1,222 -67.17
広 西327 1,395 30.58
四 川12 17
雲(yún) 南19 130
�！〗�235 781
浙 江41 70 -42.15
內(nèi)モンゴル340 763 72.05
河 南405 2,045 57.31
湖 北34 98 32.30
全 國(guó)7,636 37,137 -6.37
（単位：t、WO3 65％）
（２）利益
多くの企業(yè)で主営業(yè)収入が増えたが、納稅額が減
少している。タングステン企業(yè)83 社の主営業(yè)收入は
前年同期比24.12％増であったが、納稅額と利益額は
前年同期比で－7.49％と－21.39％であった。その內(nèi)訳
としては、タングステン鉱山企業(yè)26 社、超硬合金企
業(yè)42 社、タングステン材料メーカー3 社、フェロ・
タングステン・メーカー3 社の主営業(yè)務(wù)收入は前年
同期比でそれぞれ＋6.71％、＋13.54％、＋4.29％、＋
13.13％であった。
タングステン製錬企業(yè)9 社の主営業(yè)務(wù)收入が前年同
期比－33.19％となった。
タングステン鉱山企業(yè)26 社、タングステン製錬企
業(yè)9 社、フェロ・タングステン・メーカーの利益は前
年同期比でそれぞれ－0.43％、－150.73％、－23.51％
となった。
超硬合金メーカー42 社とタングステン材料メー
カー3 社の利益が前年同期比でそれぞれ＋25.01％と
＋0.67％であった。
（３）輸出入
2008 年上期、タングステン製品は輸出関稅の引上
げ、元高、不安定な世界経済等の影響により、輸出業(yè)
者が厳しい狀況に押しやられ、輸出量が大幅に反落し
た。輸入は小幅な増加で、輸出の製品構(gòu)造に変化が生
じている。
2008 年上期、中國(guó)が輸出したタングステン製品
は12,809t（金屬量、超硬合金は含まず、以下同じ）
で、前年同期比で17.53％減少した。そのうち輸出が
6,466.6t で年間輸出割當(dāng)額の43.4％を占めた。輸出額
は4.42 億US $で前年同期比21.03％減となった。輸入
品は3,101t で前年同期比＋6.31％であった。そのうち
（672）
2009.1 金屬資源レポート87
海外情報(bào)紹介中國(guó)タングステン・モリブデンフォーラム
タングステン精鉱輸入が2,493t で前年同期比＋8.75％、
輸入額が0.82 億US $で前年同期比＋3.82％であった。
・ タングステン製品の輸出は以下のとおり。中間
製品の輸出が主であるという局面が前年同期に比
べやや改善されたが、中間製品が依然輸出総量の
90.95％を占め、二次加工製品であるタングステ
ン線とタングステン材の合計(jì)は9.05％で、前年同
期比3.79 ポイント上昇したに過ぎない。タング
ステン製品は主に西歐州やアジアに輸出されてい
るが、これらの地域向けの輸出量は全體の78.5％
を占め、前年同期比3.3 ポイント減となった。米
國(guó)向け輸出は18.46％、その他地域への輸出が
3.03％を占めた。
・ タングステン製品の輸入は以下のとおり。內(nèi)訳は
タングステン精鉱の輸入が2,492.7t で輸入総量の
80.38％を占め、前年同期比で1.58 ポイント上昇し
た。スクラップ輸入は171.9t で5.54％を占め、前
年同期と同水準(zhǔn)を維持した。輸入元は主にアフリ
カと西歐州であり、総量の52.51％を占めている。
（４）政策環(huán)境
2008 年上期、9 部門が共同で鉱山資源開発に関する
秩序を全國(guó)的に整理・規(guī)範(fàn)化を｢見直す｣アクション
プランを展開し、タングステン鉱資源開発分野の各種
違法行為を厳しく取り締まり、タングステン鉱採(cǎi)掘に
対する規(guī)範(fàn)整備業(yè)務(wù)における死角を取除き、資源開発
の整理・統(tǒng)合を強(qiáng)力に推し進(jìn)めた。
國(guó)は稅制調(diào)整の手段と政策體系を改善し、輸出入稅
制を活用し、｢高消費(fèi)・高汚染・資源型｣製品の輸出
を引続き抑制した。
國(guó)務(wù)院関稅稅則委員會(huì)が｢2008 年の関稅実施案に
関する通知｣（稅委會(huì)［2007］25 號(hào)）を下達(dá)し、2008
年1 月1 日よりタングステン製品の輸出暫定関稅を徴
収することとその引上げが明確になった。
・ 2007 年1 月1 日から5 ～ 15％の輸出暫定関稅を
実施した上で、関稅稅率を引上げた。タングス
テンを含む鉱山灰や殘?jiān)屋敵鰰憾ǘ惵胜?0％、
炭化タングステン・タングステン粉・未鍛造タン
グステンの輸出暫定稅率が5％、スクラップの輸
出暫定稅率が15％で據(jù)え置かれた以外、三酸化
タングステン・APT・AMT（2007 年6 月1 日徴
稅開始）は5％から10％に、フェロタングステン
は10％から20％に、フェロ・シリコ・タングス
テンは15％から20％（2007 年6 月1 日に10％か
ら15％に調(diào)整）にそれぞれ引上げられた。
・ 2007 年7 月1 日より、タングステン酸・青酸化
タングステン・その他のタングステン酸化物及び
水酸化物・タングステン酸ナトリウム・タングス
テン酸カルシウム・AMT・その他のタングステ
ン酸塩・未焼結(jié)金屬炭化物（自身の混合または金
屬接著剤との混合を含む）等のタングステン製品
の輸出還付稅を撤廃し、かつタングステン線やそ
の他タングステン製品の輸出還付稅を5％に引下
げたのに続き、タングステン酸・タングステン酸
ナトリウム・タングステン酸カルシウム・その他
タングステン酸塩・その他タングステン酸化物と
水酸化物に対し10％の輸出暫定稅率を執(zhí)行した。
・ 商務(wù)部・稅関総署（2007）110 號(hào)公告で、2008 年
1 月21 日よりタングステン酸ナトリウム・タン
グステン酸カルシウム・その他のタングステン酸
塩を加工貿(mào)易禁止類商品目録に新たに加えられ
た。これにより加工貿(mào)易禁止類とされたタングス
テン商品は15 品目となった。
・ 商務(wù)部が公布した2008 年のタングステン製品輸
出割當(dāng)額指標(biāo)は1.49 萬(wàn)t（金屬量換算）で、昨年
より5％減少している。
・ 継続的ドル安、世界経済の減速、タングステン製
品の輸出暫定関稅の徴収開始と稅率の引上げ、マ
クロ調(diào)整政策の効果の顕在化等の影響で、タング
ステン製品の輸出業(yè)者は厳しい環(huán)境に直面してい
る。
Ⅱ-1-2. 需給狀況及び中國(guó)のタングステン資源埋蔵量
（１）中國(guó)の市場(chǎng)需要
2007 年、國(guó)內(nèi)経済は依然急成長(zhǎng)を維持し、GDP は
11.4％成長(zhǎng)した。全國(guó)の都市固定資産投資は137,239
億元で24.8％増であった。全國(guó)の不動(dòng)産開発投資額は
25,280 億元で、30.2％伸びた。タングステン消費(fèi)に直
接関係する主要工業(yè)生産品の生産量はやや大きな伸び
率を維持し、國(guó)內(nèi)の経済成長(zhǎng)がタングステン需要の増
加を促している。
ここ數(shù)年、タングステン消費(fèi)量は安定的に増加して
おり、2007 年の國(guó)內(nèi)消費(fèi)量は2.5 萬(wàn)t（W 金屬量）を
超え、2006 年の2.35 萬(wàn)t より6.38％伸びた。2007 年
の國(guó)外需要も依然高いレベルを維持し、全世界の消費(fèi)
量は6 萬(wàn)t（W 金屬量）を超えた（図Ⅱ-1-1）。
2008 年上期の國(guó)內(nèi)総生産は前年同期比10.4％増で
引続きタングステンの需要を牽引している。
（２）世界のタングステン消費(fèi)
2007 年の全世界のタングステン消費(fèi)量は65,200t で
2006 年より5.03％増、1998 ～ 2007 年の年平均消費(fèi)量
の伸び率は5.34％であった。中國(guó)消費(fèi)量が全世界の
38.34％を占めている。
（３）タングステンの供給狀況
タングステンの市場(chǎng)への供給は基本的に安定してい
る。
2007 年、タングステン精鉱の供給と國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)の
需要はほぼバランスがとれていたが、ますます増強(qiáng)傾
向にある國(guó)內(nèi)の製錬加工能力と精鉱需要との間の依然
矛盾が存在している。
2007 年、有色金屬協(xié)會(huì)の統(tǒng)計(jì)による全國(guó)タングス
テン精鉱生産量は80,438t（WO3 65％）であった。
（673）
88 2009.1 金屬資源レポート
中國(guó)タングステン・モリブデンフォーラム海外情報(bào)紹介
2008 年上期の全國(guó)タングステン精鉱生産量は37,137t
（WO3 65％）である。
（４）中國(guó)タングステン資源埋蔵量
國(guó)土資源部によると2007 年末現(xiàn)在のタングステン
鉱の確認(rèn)埋蔵量は551.55 萬(wàn)t で前年比6.8 萬(wàn)t・1.21％
減となった。
江西省のタングステン資源埋蔵量は96.70 萬(wàn)t（WO3）
で全國(guó)総量の17.53％を占め、湖南省の埋蔵量は192.58
萬(wàn)t（WO3）で全國(guó)の34.91％を占めている。
（５）今後の展望
業(yè)界の政策レベルから見ると、タングステン製品の
輸出割當(dāng)額を年々減らすことは、短期的には輸出に影
響が出るが、長(zhǎng)期的に見ると、製品の構(gòu)造調(diào)整を奨
勵(lì)し、中低レベルの製品の輸出を抑制し、一次製錬加
工への盲目的な投資を制限するための重要な措置とな
る。輸出稅還付政策から還付率の引下げ、還付稅の撤
廃、輸出関稅の徴収という輸出関稅政策の段階的調(diào)整
は、製品の輸出奨勵(lì)から輸出制限への重要な政策転換
であり、大勢(shì)の赴くところである。また、國(guó)の外貨準(zhǔn)
備高の増加スピードを緩和し、輸出製品の構(gòu)造を調(diào)整
し、科學(xué)的発展と持続可能な発展を促進(jìn)する上での重
大な政策決定でもある。
ここ數(shù)年の國(guó)內(nèi)タングステン市場(chǎng)の狀況から見る
と、國(guó)內(nèi)経済は2 ケタの成長(zhǎng)率を維持し、2008 年上
期の國(guó)內(nèi)総生産も前年同期比10.4％増となっている
が、これが需要の安定成長(zhǎng)を後押ししている。一方、
國(guó)のマクロ政策の調(diào)整、採(cǎi)掘総量拡大傾向の抑制、関
稅の引上げによる輸出規(guī)制等が、産業(yè)の構(gòu)造調(diào)整、輸
出製品構(gòu)造の最適化、輸出価格の安定的値上げを強(qiáng)力
に促進(jìn)していくものと思われる。
國(guó)際タングステン市場(chǎng)の狀況から見ると、2001 年
以前の中國(guó)の製品輸出の年間平均価格は8,000US $/t
（ 金屬、以下同じ） 未満であったが、2006 年には
30,000US $/t 超の34,706US $/t となり、既に3 年間安
定的に30,000US $以上を維持している。これが國(guó)際市
場(chǎng)の価格安定化のベースになっている。2008 年の世
界経済は変動(dòng)的で成長(zhǎng)スピードも鈍化し、それが國(guó)際
市場(chǎng)の需要の安定成長(zhǎng)と安定価格にマイナス要因とな
りえるが、その影響は限定的なものと思われる。
國(guó)際タングステン市場(chǎng)価格は今後も安定的に推移
し、小幅な揺れが予想される。
Ⅱ-1-3. 中國(guó)タングステン産業(yè)における課題とその対策
中國(guó)のタングステン業(yè)界は（1）企業(yè)規(guī)模が小さい、
（2）數(shù)が多い、（3）産業(yè)集積度が低いという狀況はやや
改善されたが、まだ抜本的な改善には至っていない。
経済のグローバル化が進(jìn)むにつれて、中國(guó)の大中型
タングステン企業(yè)の強(qiáng)大化を図る上で差し迫った戦略
課題は以下のとおりである。すなわち、APT・酸化タ
ングステン・タングステン粉・炭化タングステンを原
料とするハイエンド超硬合金・耐磨耗部品・バイト・
切削工具・高級(jí)タングステン線・タングステン材等の
製品ラインアップの充実を図り、グローバルな生産販
売體制とネットワークを構(gòu)築し、買収・合併等の方法
で國(guó)內(nèi)市場(chǎng)に立腳するか、または國(guó)內(nèi)市場(chǎng)を強(qiáng)固なも
のにし、國(guó)際市場(chǎng)のシェアを拡大し、國(guó)內(nèi)資源の整理
統(tǒng)合を加速し、國(guó)際タングステン資源の開発利用を推
進(jìn)し、生産・科研・販売・投資を一體化した集約化・
國(guó)際化された大型タングステン企業(yè)集団を形成する。
今後は、タングステンの精密加工と二次加工分野に
おける高技術(shù)含有量・高付加価値製品をめぐる市場(chǎng)競(jìng)
爭(zhēng)の熾烈化が予想される。
（１）顕著な課題
タングステン製錬加工能力が過剰で、タングステン
採(cǎi)掘総量も依然多く、全體的な資源利用レベルが低い。
一次タングステン製品の低レベルな重複建設(shè)が続い
ており、早急に製品構(gòu)造の調(diào)整が必要で、粗放型経済
成長(zhǎng)方式の転換が迫られている。
産業(yè)集積度が全體的に低く、業(yè)界全體の競(jìng)爭(zhēng)力が脆
弱である。
図Ⅱ-1-1. 國(guó)內(nèi)タングステン消費(fèi)量の推移
（674）
2009.1 金屬資源レポート89
海外情報(bào)紹介中國(guó)タングステン・モリブデンフォーラム
市場(chǎng)管理が規(guī)範(fàn)化されておらず、適當(dāng)性競(jìng)爭(zhēng)・密輸
等の問題が根治されていない。
①タングステン製錬加工能力過剰の問題
APT・タングステン粉・酸化タングステン等の
一次産品とローエンド｢普及品｣超硬合金の生産能
力は依然過剰であるにも拘らず、投資プロジェクト
がなお増え続けており、生産能力が拡大している
（図Ⅱ-1-2）。
2007 年の統(tǒng)計(jì)結(jié)果は以下のとおり。
タングステン製錬企業(yè)51 社のAPT 生産能力は
16.10 萬(wàn)t（建設(shè)中及び建設(shè)予定の1.4 萬(wàn)t は除く）だ
が、実際の生産量は5.49 萬(wàn)t しかなく、能力の65.9％
が遊休狀態(tài)にある。
タングステン粉メーカー69 社の生産能力は5.76
萬(wàn)t（建設(shè)中の0.7 萬(wàn)t は除く）だが、実際の生産
量はわずか2.19 萬(wàn)t しかなく、能力の61.97％ が遊
休狀態(tài)にある。
超硬合金メーカー198 社の超硬合金生産能力は
3.39 萬(wàn)t（建設(shè)中及び建設(shè)予定の0.4 萬(wàn)t は除く）だ
が、実際の生産量はわずか1.65 萬(wàn)t しかなく、能力
の51.32％ が遊休狀態(tài)にある。
タングステン線メーカー33 社の生産能力は295.6
億m（建設(shè)中のプロジェクトは除く）だが、実際の
生産量はわずか212 億m しかなく、能力の28.28％
が遊休狀態(tài)にある。
フェロ・タングステン・メーカー7 社の生産能力
は3.1 萬(wàn)t だが、実際の生産量は1.2 萬(wàn)t しかなく、
能力の61.29％が遊休狀態(tài)にある。
図Ⅱ-1-2. 2007 年主要タングステン製品生産能力と生産量の比較
② 依然タングステン採(cǎi)掘総量が多く、全體的な資源利
用レベルが低い
2002 ～ 2006 年： 全國(guó)のタングステン年間採(cǎi)掘総
量指標(biāo)は50,092t、実際の精鉱年
間生産量は75,762.6t で、年平均で
採(cǎi)掘規(guī)制指標(biāo)を51.25％オーバー
している。
2007 年： 全國(guó)の年間採(cǎi)掘総量指標(biāo)は59,270t、実際
のタングステン精鉱年間生産量は80,438t
で、年平均で採(cǎi)掘総量規(guī)制指標(biāo)を35.71％
オーバーしている。採(cǎi)掘総量規(guī)制は多少
効果を挙げているものの、全體的な採(cǎi)掘
量がまだ多過ぎる。
・ 調(diào)査によると、中國(guó)のタングステン資源利用率
は依然低く、全國(guó)平均でわずか約50％である。
特に小規(guī)模企業(yè)の資源利用率が約30％と低く、
深刻な資源の浪費(fèi)を招いている。
③製品構(gòu)造の最適化問題
・ 高級(jí)・精密・最先端のタングステン製品の研究
開発が求められている。科學(xué)技術(shù)への投資、國(guó)
外の先端技術(shù)に追いつき追い越すこと、企業(yè)の
自主革新能力と革新意識(shí)の強(qiáng)化、業(yè)界全體の國(guó)
際競(jìng)爭(zhēng)力のアップ等の面で依然後れをとってお
り、産業(yè)構(gòu)造の最適化とレベルアップの加速を
妨げている。
・ タングステンの初・中級(jí)産品の輸出量が総輸出
量の85.8％を占め、初・中級(jí)産品の輸出を主と
している局面の抜本的改善がなされていない。
・ 國(guó)外の先進(jìn)的なタングステン工業(yè)と比べ、中
國(guó)のタングステン工業(yè)は製品の最適化とレベル
アップを加速し、獨(dú)自の知的財(cái)産権を擁する先
進(jìn)的なタングステン製錬加工技術(shù)と製品を開発
し、企業(yè)の資本運(yùn)営能力を向上させ、國(guó)際化さ
れた管理理念を確立し、グローバルなマーケ
ティング・ネットワークを構(gòu)築し、國(guó)際市場(chǎng)に
おける競(jìng)爭(zhēng)力を適宜高めていく必要がある。
（675）
90 2009.1 金屬資源レポート
中國(guó)タングステン・モリブデンフォーラム海外情報(bào)紹介
④全體的な競(jìng)爭(zhēng)力が脆弱
中國(guó)のタングステン企業(yè)は小規(guī)模で數(shù)が多く、生
産集積度が低い。例えば、超硬合金企業(yè)は大小合わ
せて600 余社あるが、規(guī)模が100t 超の企業(yè)は30 社
未満である。全國(guó)のタングステン精鉱生産割當(dāng)枠內(nèi)
の鉱山100 余社の中で、精鉱の年間生産量が500t 超
の企業(yè)はわずか32 社である。數(shù)社の大企業(yè)を除き、
ほとんどの製錬加工企業(yè)が一次加工品を生産してお
り、製品のレベルと技術(shù)含有量が低い。研究開発へ
の投入が少なく、ハイレベルな研究開発機(jī)関が少な
く、ほとんどの企業(yè)で研究開発への投入が売上の
1％未満で、一部その比率が1 ～ 2％の企業(yè)もある。
一方、國(guó)外の同業(yè)企業(yè)のそれは4 ～ 5％に達(dá)してい
る。國(guó)外企業(yè)との格差が大きく、技術(shù)革新能力が劣
り、科學(xué)技術(shù)の進(jìn)歩のタングステン業(yè)の経済成長(zhǎng)へ
の貢獻(xiàn)度も低い。自主知的財(cái)産権を持つ高エンド製
品を研究開発し、企業(yè)のコア競(jìng)爭(zhēng)力と業(yè)界全體の競(jìng)
爭(zhēng)力を向上させる必要がある。
（２）対策提案
① 総量規(guī)制はタングステン業(yè)の経済発展方式を転換す
る上でのキーポイントであり、各｢見直し｣措置を
適切に実行し、タングステン鉱の採(cǎi)掘を規(guī)範(fàn)化し、
採(cǎi)掘量を抑制する。
② 科學(xué)的発展観を徹底させ、國(guó)が発表した一連のタン
グステン産業(yè)政策を真摯に執(zhí)行し、一次産品生産能
力の盲目的な拡張を抑制する。
③ 地質(zhì)探査を強(qiáng)化し、タングステン業(yè)の持続可能な発
展のための資源を確保する。
④ 市場(chǎng)行動(dòng)を規(guī)範(fàn)化し、悪性競(jìng)爭(zhēng)を抑制し、密輸を取
り締まる。
・ 當(dāng)面のマクロ経済とタングステン業(yè)の情勢(shì)の変化
を見極め、行政管理の権威性と執(zhí)行力を高め、タ
ングステン精鉱の採(cǎi)掘総量を厳しく管理し、中國(guó)
タングステン資源の優(yōu)位性を充分発揮し、タング
ステン業(yè)界參入関連の措置を速やかに策定・実行
し、低レベルの盲目的な重複建設(shè)を阻止し、タン
グステン鉱採(cǎi)掘における｢散在・混亂・根本を正
す｣という目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)していく。
・ 企業(yè)自身の発展の方向性を見極め、國(guó)が発表した
一連のタングステン産業(yè)政策をよく執(zhí)行し、製品
構(gòu)造の調(diào)整、産業(yè)の最適化・レベルアップを重視
し、コア競(jìng)爭(zhēng)力とリスク回避能力を高め、タング
ステン業(yè)経済のより良く、迅速な発展を促進(jìn)して
いく。
・ 溫家寶総理がタングステン業(yè)百年の計(jì)として提示
した｢保護(hù)と合理的な開発利用の方針を堅(jiān)持し、
タングステン業(yè)の持続可能な発展を?qū)g現(xiàn)する｣と
いう重要な指示を?qū)g行に移し、科學(xué)的発展観を?qū)g
現(xiàn)し、企業(yè)の自主革新を加速し、業(yè)界の協(xié)調(diào)と自
律を強(qiáng)化し、市場(chǎng)とタングステン価格を安定さ
せ、調(diào)和のとれたタングステン業(yè)を確立し、業(yè)界
全體で調(diào)和のとれたwinwin の関係と持続可能な
発展を?qū)g現(xiàn)する。
・ 鉱山地質(zhì)探査事業(yè)を強(qiáng)化し、循環(huán)型経済の発展と
環(huán)境保全に力を入れ、資源利用率を高め、資源の
再利用とリサイクルを提唱し、最大限かつ経済的
な方法で回収可能な全てのタングステン資源を回
収し、既存鉱山の利用年數(shù)の延長(zhǎng)を図る。
・ 國(guó)に対しタングステン製品加工貿(mào)易の管理を強(qiáng)化
し、加工貿(mào)易禁止類品目に関する政策を整備し、
政策によるバランシングと調(diào)整機(jī)能を発揮させる
ことを提案する。
・ 鉱山地質(zhì)探査事業(yè)を強(qiáng)化し、循環(huán)型経済の発展と
環(huán)境保全に力を入れ、資源利用率を高め、資源の
再利用とリサイクルを提唱し、最大限かつ経済的
な方法で回収可能な全てのタングステン資源を回
収し、既存タングステン鉱山の利用年數(shù)の延長(zhǎng)を
図る。
・ 國(guó)に対しタングステン鉱資源の備蓄制度を構(gòu)築す
るように提案する、新たに発見された鉱區(qū)をよく
保護(hù)し、大中型生産鉱區(qū)に生産模規(guī)保護(hù)區(qū)を設(shè)け、
タングステン業(yè)の持続可能な発展のための資源を
確保する。
・ 中國(guó)タングステン協(xié)會(huì)は引続き政府に対しタング
ステン業(yè)の整理統(tǒng)合及び総量規(guī)制と輸出管理の強(qiáng)
化を働きかけ、中國(guó)タングステン業(yè)の全體的競(jìng)爭(zhēng)
力を高め、科學(xué)的発展の促進(jìn)に努める。
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