福建打擊非法開采稀土行為 舉報屬實每起獎勵2萬元
我省出臺保護及科學開發(fā)稀土資源行動方案，年內組建福建稀有稀土集團。
舉報非法開采稀土，若屬實，舉報人每起獎勵2萬元；稀土開采企業(yè)要編制并實施土地復墾方案，在規(guī)定期限內將采礦活動損毀的農(nóng)用地復墾恢復原狀；今年底前我省將完成已建礦山的資源整合，并完成以廈鎢為核心的福建稀有稀土集團公司的組建——省經(jīng)貿(mào)委、省國土資源廳近日聯(lián)合印發(fā)了《福建省加強稀土資源保護 科學開發(fā)稀土資源行動方案（2012—2015年）》。
《方案》明確，我省將用兩年時間，建立起規(guī)范有序的稀土資源開發(fā)秩序，遏制全省稀土非法盜采行為；到2015年，全省稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到400億元以上，形成合理開發(fā)、有序生產(chǎn)、高效利用、技術先進、集約化發(fā)展的稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展格局。
舉報非法開采每起獎2萬
《方案》要求，為嚴厲打擊稀土非法違法開采行為，我省將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責的礦山巡查制度，落實月、旬巡查責任，發(fā)現(xiàn)非法開采稀土礦產(chǎn)資源行為，立即報告縣級政府�？h級政府則組織公安、國土、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、林業(yè)、工商、安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照職能從嚴從重查處，并按有關規(guī)定取締關閉。同時，縣級政府建立打擊非法開采稀土舉報獎勵制度，設立并公開舉報電話，對舉報屬實的舉報人每起獎勵2萬元。
此外，我省還將加大稀土資源勘查力度。支持廈門鎢業(yè)股份有限公司投資配套省級地質勘查專項資金，廈鎢每年投資配套安排不少于1000萬元專項用于全省稀土資源的勘查，為申辦新的采礦權和擴大已建礦山采礦權提供資源保證。同時加快推進已建礦山的資源整合。2012年底前沒有完成整合工作，或不進行資源整合的采礦權人，2013年不予安排稀土開采控制指標。
土地需復墾恢復原狀
加強生態(tài)環(huán)境保護也是《方案》強調的重點�！斗桨浮芬�，稀土開采企業(yè)要編制并實施土地復墾方案，在規(guī)定的期限內將采礦活動損毀的農(nóng)用地復墾恢復原狀，不進行復墾或復墾驗收中經(jīng)整改仍不合格的，應繳納土地復墾費，由當?shù)貒敛块T安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織復墾。
稀土開采企業(yè)的礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金，按“露天開采影響系數(shù)”從高確定，一次性全額收繳。企業(yè)必須按照恢復治理方案實行“邊開采、邊治理”，對治理不到位、驗收不合格的，保證金及利息不予退還，由當?shù)貒敛块T安排用于礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理。開發(fā)稀土的臨時用地補償費按不低于當?shù)卣鞯氐耐恋匮a償標準的20%確定，全額支付給土地所有權人和使用人。
稀土集團以廈鎢為核心
按照我省規(guī)劃，通過資產(chǎn)兼并重組和資源整合，2012年底前完成以廈鎢為核心的福建稀有稀土集團公司的組建，將廈鎢培育成為具有完整稀土產(chǎn)業(yè)鏈、具有國際競爭力的稀土龍頭企業(yè)。
廈鎢要發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，利用與下游關聯(lián)企業(yè)的合作關系，引導稀土深加工及應用項目落戶稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，龍巖稀土工業(yè)園重點發(fā)展稀土磁性材料及其應用產(chǎn)品，形成空調、汽車、電腦等稀土磁性電機及應用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，2015年稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達300億元以上；三明市稀土工業(yè)園形成稀土發(fā)光材料、現(xiàn)代LED顯示器、照明器具等應用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，2015年稀土產(chǎn)值力爭100億元。
福建稀土儲量全國第三
我國是目前世界上最大的稀土生產(chǎn)國與出口國，已探明稀土資源量約6588萬噸。我省稀土資源豐富，已探明的儲量有5萬多噸，遠景儲量達400萬噸，位居全國第三位，次于內蒙古與江西，主要集中在龍巖、三明兩地�！�
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