稀土專用發(fā)票6月執(zhí)行 中等規(guī)模廠商或遭蠶食
國家稅務總局近日下發(fā)通知稱，自6月1日起，稀土企業(yè)必須通過增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)(稀土企業(yè)專用版)開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，發(fā)票的密文均為二維碼形式。需要開具專用發(fā)票的稀土產品包括稀土礦產品和稀土冶煉分離產品，以及稀土冶煉分離產品加工費。
行業(yè)人士稱，國家實施稀土專用發(fā)票，意圖直逼企業(yè)整合和行業(yè)淘汰，稀土專用發(fā)票的執(zhí)行對于大型稀土企業(yè)和那些小型非法稀土廠是有利的，夾在中間的中等規(guī)模廠商將面臨嚴峻考驗。
據了解，按照國家每年下達的指令性計劃，稀土礦和稀土氧化物指令性年產量在10萬噸左右，而稀土分離廠的年產能現在已經超過30萬噸。在稀土專用發(fā)票實施和國家加大打擊力度之前，在巨大的需求面前，許多分離廠包括國有正規(guī)分離廠不得不購買非法稀土礦。與此同時，正規(guī)稀土礦廠商也在超指令生產。
由于國家從去年開始加大查處力度，稀土專用發(fā)票實施后，大型國有分離廠以及那些產能較大的中等規(guī)模的合法分離廠不敢再購買非法礦，只有非法稀土分離廠仍然鋌而走險繼續(xù)購買。對于中等規(guī)模的分離廠而言，由于其分離產能巨大，但是稀土礦指標有限，工信部分給這些廠商的指標非常有限，所以就出現“無米下鍋”情形。事實上，許多大的分離廠獲得的原料也無法滿足滿負荷生產。
在正規(guī)稀土礦供不應求的情況下，國家將會重點支持大型稀土分離企業(yè)。不過南方一些大型分離廠也采購不到足額的稀土礦。對于非法稀土礦和分離廠而言，由于原本就不會開具發(fā)票，所以稀土專用發(fā)票實施后，這些非法礦將進一步蠶食中等規(guī)模廠商的市場份額。
某稀土咨詢公司負責人認為，大的企業(yè)稀土氧化物的供應基本上是可以保證的，一般都會與大型稀土分離廠有合作協(xié)議，但是那些中小規(guī)模的應用企業(yè)從正規(guī)途徑很難采購到足夠的稀土原料，只能從非法途徑購買。
對于一些大型應用企業(yè)尤其是上市公司而言，不敢采購非法稀土原料，因為這些廠商無法開具稀土專用發(fā)票。而對于一些不太規(guī)范公司來說，完全可以采購不帶票的稀土原料，否則也將“無米下鍋”。這就給非法稀土礦和非法分離廠提供了生存空間。因此，不少行業(yè)人士稱，稀土專用稅票只能管住合法企業(yè)，“從頭黑到尾”的非法企業(yè)將繼續(xù)猖獗。
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