頭號納稅大戶”就能攔河排污?
據(jù)新華社報道,江西上市公司章源鎢業(yè),攔腰截斷章江水系的三條河流,開鑿山體改變河流走向,利用河道筑壩排放尾砂廢水,對當?shù)胤姥纯购椤⑥r(nóng)田灌溉和生態(tài)安全構成直接威脅。當?shù)夭糠指刹咳罕姺从,章源鎢業(yè)之所以能夠截河排污,與地方政府部門的許可支持密切相關。
章源鎢業(yè)是江西省崇義縣的“頭號納稅大戶”,納稅額接近全縣財政收入四分之一,在排污時也“出手不凡”。別的企業(yè)排污多是偷偷摸摸,生怕被人發(fā)現(xiàn),可章源鎢業(yè)居然能截取三條河道筑壩排放尾砂廢水,不僅明目張膽,而且毫無顧忌。
企業(yè)敢這么做,還不是因為有當?shù)卣块T的默許與縱容。淘錫坑鎢礦尾砂壩庫2004年上馬,環(huán)保部門并沒有做環(huán)評,接到企業(yè)提交的廢水處理方案后即批復同意上馬。雖然2008年補做了環(huán)評,但尾砂壩庫已建好是既成事實,4年后才補的環(huán)評會否決截河排污方案嗎?恐怕只會千方百計掩蓋企業(yè)違規(guī)排污的事實,給其排污行為披上一層合法的外衣。江西省水利廳有關人士明確表示,根據(jù)國家河道管理條例,企業(yè)截河筑壩,改變流向,是不允許的,地方政府不能審批。但面對“頭號納稅大戶”,崇義縣環(huán)保局會說不嗎?縣市環(huán)保部門不管,省環(huán)保部門為什么也沒有干預?
章源鎢業(yè)的排污行為嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,理應查處。失職瀆職的相關政府部門,同樣要追究責任。國內(nèi)的環(huán)境污染之所以嚴重,執(zhí)法不力是重要原因。一些污染企業(yè)是納稅大戶,地方政府為了保GDP和財政收入,往往會對這些企業(yè)網(wǎng)開一面。而在上級的壓力下,環(huán)保部門也無法實行有效監(jiān)管。政府部門執(zhí)行環(huán)保法規(guī)不力,違法成本過低,使污染企業(yè)不愿也無需在環(huán)保設施上加大投入,導致污染越發(fā)嚴重。
要讓環(huán)保法規(guī)真正落到實處,不僅要加強對環(huán)保部門的問責力度,嚴肅獎懲機制,更需要改變落后的GDP政績觀,將環(huán)保問題納入政績考核范圍。讓地方政府領導真正重視環(huán)境保護,不再把環(huán)保當成經(jīng)濟發(fā)展的絆腳石,重GDP而輕環(huán)保,重經(jīng)濟而輕民生,為了短期的GDP和財政收入增長,以環(huán)境、資源為代價,干出“有增長無發(fā)展、要錢不要命”的傻事。
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